Financiado por:
/ Portada / Actuación preventiva

As mutuas sufocan unha rebelión interna contra a Seguridade Social

28-12-2012 - MUTUAS

As mutuas de accidentes de traballo e enfermidade profesional sufocaron o pasado 12 de decembro unha rebelión do presidente da asociación que as agrupa -Amat- contra a Seguridade Social; desautorizaron unha carta remitida por este ao director xeral de Ordenación da Seguridade Social e formúlanse elixir un substituto de Juan Echevarría na nova reunión que celebrarán en xaneiro. Sempre que se perfile un candidato, que aínda non teñen claro.

No trasfondo do conflito está a competencia entre mutuas e o destino dos excedentes que xeran.

No seu caso non se pode falar de beneficios, porque as mutuas actúan como entidades colaboradoras da Seguridade Social: cobran as cotizacións por accidente de traballo e enfermidade profesional e pagan as correspondentes prestacións.

É dicir, traballan con diñeiro público, e por iso os excedentes que se producen, unha vez que cubriron as reservas ás que lles obriga a lei, reverten de novo ao sistema de pensións a través do Fondo de Prevención e Rehabilitación e do Fondo de Reserva.

A Seguridade Social recorreu este ano a ambos os dous petos para solucionar as súas tensións de tesouraría, debido á caída de ingresos por cotizacións, que levarán a un déficit ao peche do exercicio duns 10.500 millóns de euros.

Problema de competencia e excedentes

A orixe do conflito actual é unha emenda introducida nos presupostos de 2013 polo grupo popular que establece unha moratoria no prazo en que unha empresa ou un traballador autónomo deben permanecer cunha mutua. En 2010, a anterior administración de Seguridade Social estableceu por primeira vez, de forma excepcional, un período de tres anos no que se debía manter a asociación dunha empresa cunha mutua.

O argumento era manter certa estabilidade dentro do proceso de fusións que se estaba a producir e tamén erradicar malas prácticas que algunhas mutuas usaban para atraer novas empresas. Por exemplo, a concesión de beneficios especiais ás súas empresas máis significadas, unha forma encuberta de devolverlles parte das cotizacións. De forma voluntaria, e tras un acordo de supresión das malas prácticas, boa parte das mutuas erradicáronas.

O resultado de ambas as dúas actuacións foi un aumento dos excedentes das mutuas de 4.702 millóns e 4.856 millóns en 2010 e en 2011, xa en plena crise e con caída de ingresos por cotizacións, mentres que sete anos antes a suma de excedentes era só de 719 millóns, e en 2007 de 1.926 millóns.

Este ano concluíu a moratoria establecida en 2010, pero a Seguridade Social introduciu outra a través da lei de presupostos mentres entra en vigor unha nova lei de réxime xurídico das mutuas, para o que hai prazo legal ata agosto de 2013. Nun oficio do 4 de decembro, o director de Ordenación, Rafael Barberá, informou a Amat e ás vinte mutuas existentes da moratoria.

Echevarría respondeu que sometería á asemblea de Amat do día 12 "non dar cumprimento ao solicitado, xa que no caso contrario as mutuas estarían a colaborar coa Administración de Seguridade Social na vulneración da normativa vixente". Nesa asemblea, as mutuas máis importantes deixaron claro a Echevarría, que amagou con dimitir, que se pode discrepar, pero un sector suxeito á tutela da Administración non se pode rebelar" contra as súas instrucións. A maioría das mutuas mostrouse partidaria da moratoria e de que a nova lei defina o escenario de competencia entre elas.

Un asunto complexo, dado que o artigo 5 do regulamento de mutuas prohibe retribuír actividades comerciais.


Ademais, as mutuas teñen prezos -cotizacións- fixos, e o servizo que ofrecen -prestacións- tamén. Algunhas apuntan a que, do importe de excedentes, un 70-80 por cento vaia aos petos da Seguridade Social e a porcentaxe restante se utilice "con criterios de estímulo para as empresas que máis reduzan a súa sinestralidade", como unha forma de baixar as súas cotizacións e erradicar malas prácticas.

 

Fonte: eleconomista.es

Empregamos cookies de terceiros para xenerar estatísticas da audiencia (GOOGLE ANALITICS), para o traductor de idiomas (GOOGLE), acollido a “Privacy Shield”.
Se continuas navegando estarás aceitando o seu emprego. Aceptar | Mais información
Confederación Intersindical Galega - Miguel Ferro Caaveiro 10, Santiago de Compostela Versión anterior da páxina Foros Biblioteca Privacidade RSS