Contaminación atmosférica: os auditores advirten de que a saúde dos cidadáns da UE non ten aínda a suficiente protección14-09-2018 - TRIBUNAL DE CONTAS EUROPEOSegundo un novo informe do Tribunal de Contas Europeo, as medidas da UE para protexer a saúde humana da contaminación non produciron o impacto esperado. Cada ano, a contaminación atmosférica causa aproximadamente 400.000 mortes prematuras na UE e xera centos de miles de millóns de euros en custos externos ligados á saúde. Con todo, como alertan os auditores, este inxente custo humano e económico aínda non se traduciu en medidas adecuadas para toda a UE. Engaden ademais que as partículas, o dióxido de nitróxeno e o ozono troposférico son os contaminantes atmosféricos responsables da maioría de mortes prematuras e a poboación urbana está especialmente exposta. |
---|
A Directiva sobre a calidade do aire ambiente de 2008 constitúe a base da política sobre aire limpo da UE, debido a que establece as normas de calidade atmosférica relativas á concentración de contaminantes no aire. Os auditores avaliaron a concepción da Directiva, se os Estados membros aplicárana eficazmente, e a forma en que a Comisión controlara e velara polo seu cumprimento. Doutra banda, valoraron se a calidade do aire reflectíase adecuadamente noutras políticas da UE e estaba asistida por fondos da UE, e se os cidadáns estaban ben informados sobre os asuntos relativos á calidade do aire.
«A contaminación supón o maior risco ambiental para a saúde na Unión Europea», afirmou Janusz Wojciechowski, Membro do Tribunal de Contas Europeo responsable do informe. «Nas últimas décadas, as políticas da UE contribuíron a reducir as emisións, pero o progresode a calidade do aire foi dispar e aínda se dan efectos considerables na saúde pública.»
As normas de calidade do aire da UE establecéronse fai case vinte anos e algunhas delas sonmucho menos estritas que as directrices da Organización Mundial da Saúde e o que suxiren as últimas probas científicas. Pese ao descenso dos contaminantes atmosféricos, a maioría dos Estados membros non cumpren aínda as normas da UE relativas á calidade do aire nin adoptaron suficientes medidas eficaces para mellorala, afirman os auditores.
Tamén existe o risco de que se haxa subestimado a contaminación atmosférica ao non controlarse nos lugares adecuados. Con frecuencia, os plans de calidade do aire -un requisito fundamental da Directiva sobre a calidade do aire ambiente- non xeraron os resultados previstos.
O control exercido pola Comisión Europea sobre os resultados dos Estados membros no logro dos obxectivos de calidade do aire ten as súas limitacións. Ata o momento, os seus procedementos de aplicación de medidas coercitivas non lograron garantir que os Estados membros cumpran os límites de calidade do aire establecidos na Directiva. A pesar de que a Comisión interpón accións legais contra numerosos Estados membros e obtén sentenzas favorables, os auditores sosteñen que os Estados membros seguen incumprindo a miúdo os límites establecidos sobre a calidade do aire.
Os auditores observaron que o financiamento directo da UE para a calidade do aire pode ser de utilidade, a pesar de que a orientación dos proxectos financiados non é sempre o bastante boa. Durante as súas visitas aos Estados membros, foron testemuñas dalgúns proxectos de calidade (sobre todo dos que reciben apoio do programa LIFE da UE).
Os auditores afirman que a contaminación atmosférica é un problema perentorio de saúde pública; é fundamental informar e concienciar ao cidadán para facerlle fronte. Recentemente, os cidadáns implicáronse máis nas cuestións de calidade do aire e recorreron aos tribunais nacionais, que en varios Estados membros fallaron en favor do seu dereito a un aire limpo. Con todo, os auditores constataron que a Directiva sobre a calidade do aire ambiente protexe o dereito dos cidadáns para acceder á xustiza de forma menos explícita que outras directivas ambientais. En certas ocasións, a información facilitada aos cidadáns sobre a calidade do aire non era clara, segundo as súas afirmacións.
Co fin de mellorar a calidade do aire da UE, os auditores recomendan que:
• a Comisión Europea emprenda medidas máis eficaces;
• actualícese a Directiva sobre a calidade do aire ambiente;
• priorizar a política sobre a calidade do aire e intégrese noutras políticas da UE;
• mellore a concienciación e a información dos cidadáns.
A comunicación do informe foi publicada no Diario Oficial da Unión Europea o 13 de setembro de 2018.
Ligazón ao informe “Contaminación atmosférica: a nosa saúde non ten aínda a suficiente protección”.
Fonte: Tribunal de Contas Europeo